去年7月，中国政府宣布，为了解决国内的污染问题，2018年1月起开始禁止从国外进口24种“洋垃圾”。在本月23日于日内瓦举行的世界贸易组织货物贸易委员会会议上，美方代表就要求中国取消这一禁令。

“我们要求中国立即停止实施并修改这些措施，遵守现存废料贸易标准，这为透明、有利于环境的商品回收贸易提供了一个框架……中国对可回收商品的进口限制导致废料供应链从根本上中断，让它们无法有效地再利用，走向废弃。”一名参会的贸易官员援引这名美国代表的话说。

目前美国约有三分之二的废品在其境内处理，剩下的三分之一则出口到150个，其中中国是美国zui大的废品出口地，占了大约40％的份额。因此，中国的“洋垃圾”进口禁令让美国垃圾出口商措手不及。

美国西海岸的许多州从今年1月开始就面临着废品堆积的问题，俄勒冈州一个废料回收商今年1月底接受《纽约时报》采访时称，从年初开始，他的库存已经“失控”。

美国废品回收业协会（ISRI）主管阿迪娜·阿德勒今年1月接受21世纪经济报道记者采访时称，中国此次颁布的标准是的，要在半年的时间内适应这个变化，对于美国的企业而言“几乎不可能达到”。

世界上大部分再生资源来自发达和地区，进口再生废弃物的则主要是发展中，其中，中国的进口位列*，是世界上zui大的废弃物进口国。2016年，中国处理了至少一半的废金属、废塑料和废纸张，其中大部分来自欧洲、美国、日本、中国香港、英国、荷兰等发达和地区。

1980年代，制造业的发展使得中国对塑料、金属等工业原材料的需求大幅增加，另一方面，受环境标准高、人力成本高等因素影响，发达也需要出口其国内废料。而中国当时拥有大量廉价的劳动力，这使得分类回收废金属、废塑料、废纸张等比重新制造这类原材料的成本要低。因此，中国从上世纪80年代以来成为了美国等发达废料的主要出口市场。

“2008年以前，中国急需原材料……他们需要用在制造业、基建、住房建设上。他们真的非常需要……突然之间，对在美国等地非常难回收的东西有了如此巨大的需求。”《垃圾场星球：在数十亿美元垃圾贸易中旅行》的作者Adam Minter去年接受《赫芬顿邮报》采访时称。

21世纪经济报道的文章称，在“洋垃圾”禁令发布后，短期内美国企业打算将废品转移到其他，与此同时，他们也在计划筹集资金启动各类项目以做*规划。

东南亚成为了中国禁令后美国出口废品的地区。不过，这些似乎还未做好准备，越南自然与环境保护协会去年就向当地媒体表示，越南15个拥有许可证的工业车间处理电子废物，合计每天只能处理0.5至3吨，远远低于生产量。

因此，*来看，美国还需要提升自身的废品回*中国循环经济与环境评估预测研究中心副主任杜欢政表示，现在已经有许多中国企业，甚至美国企业正在美国建立废品处理工厂，随着废品处理体系在美国重建，美国对于废弃物的回收能力会逐渐提高。

“但这预计会花上3至5年的时间，除了废品处理的基础设施要重建以外，其政策体系也要重建，对于废品处理的政策支持也要重新调整。”他说。

此外，在美国，政府和私人组织也正开始筹集资金启动各种项目，以提倡减少塑料利用。

3月26日，中国*发言人华春莹在记者会上对上周美方的所谓关切做出回应。她说，禁止“洋垃圾”入境、推进固体废物进口制度管理改革，是中国政府贯彻落实新发展理念、着力改善生态环境质量、保障生态安全和人民群众健康的一个重大举措，这也是中国政府根据法所享有的权利，得到广大中国人民的坚决支持。

华春莹紧接着指出，“美方官员将中方正当合法举动上纲上线，说什么‘似乎’正在违反WTO义务”，这非常虚伪。难道美方对华限制高技术、高附加值产品的出口就是正当的，而中国依法限制洋垃圾进口就是违法的吗？ ”