当市场这只看不见的手失灵的时候，有必要发挥我国的制度优势，由对有线电视行业进行必要、科学的干预，为有线电视的健康发展提供制度保障。所以，全国一网的整合将行政推动放在了位正当其时。

　　数字音频的同轴电缆传输

　　如果通过某种方法可将AES数字音频信号的电平变为1 V、阻抗变为非平衡75Ω，那么就可以像传输视频信号那样传输数字音频信号，3～10 MHz带宽的信号可以与目前模拟视频放大器和矩阵开关等实现良好匹配。AES3-ID标准包括了电缆、电缆均衡器及接收器电路等方面的信息，接收器还包括AES3设备与电缆系统进行转换的变换器。

　　根据AES3-ID标准，可以通过外部变换器与传统数字音频设备上的XLR接插头实现对接。变换器可将电压降至1 Vp-p，使用一个阻抗匹配器将110Ω转换为75Ω，当接收器端需恢复原状态时，又可将75Ω转换为110Ω。许多厂家均可以提供这类变换器。

　　站在经济学的角度，有线电视必须通过制度创新建立适应市场竞争的机制，阻断机顶盒发展路径依赖，优化资源配置，降低广播电视服务成本，从机顶盒运营商转型为真正的广播电视网络运营商，*改变商业模式，大化利用那张已经进入千家万户的广播电视网，走具有自身特色、与三大运营商有差异化的发展道路。

　　有线电视网络及信号已经进入了千家万户，但受机顶盒发展路径依赖限制，有线电视终端市场失灵，技术创新被压制，终端供给严重不足，导致电视机不能成为电视运营商的用户终端的奇特现象，网络利用率不断降低，从供给侧造成广播电视网络资源的巨大浪费，离成为“党和声音传入千家万户的主渠道"的初心越来越远。

　　以机顶盒为中心的生产力形成了有线电视各自分封割据的生产关系。机顶盒曾经是省网整合的障碍，也必定成为下一步国网整合的障碍。